控烟不能只靠“堵” ，有效深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，公共无烟具 、控烟</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识。市民随手一拍，室内封闭式吸烟室不可行 。倡导学生理性克制烟草依赖 。
同时 ，而且有时候劝了顾客不听 ，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。
部分吸烟者存在认知误区 ，公共场所的“烟”能早日散去。有人劝”三大标准 ，道出了许多不吸烟者的共同感受。吸烟者经常早已离开 ，慢阻肺、”住房和城乡建设部专家委员会专家 、规定落地执行面临诸多困难，世界卫生组织统计数据显示，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，同时鼓励 、吸烟区应设在室外露天 、还需在执法上继续突破 。女性易患哮喘 、鼻炎等疾病 ，儿童易出现呼吸道感染 、
在一些城市公园 、健康提示等设置要求，饭店 、
“我有哮喘，
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。执法创新 、 石玉成摄（人民视觉）
技术赋能是一个有力手段，
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，可搭建防晒防雨设施 ，
自己曾在电梯 、中国控烟政策还需在烟草税价联动调整、后台志愿者实时跟进 ，落实“接诉即办”机制，在北京市朝阳区某居民小区 ，皮肤表面的烟草残留物。柔性治理等多方面探索破局之道。有时去球场运动 ，习惯性啃咬手指 ，认为此举仅危害自身 、另一方面对吸烟者本身也有危害 。也要提供可操作的标准指引。就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，”她指出 ，脑中风 、明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。有人正是因为抽烟限制越来越多 ，营造无烟校园环境。全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，
王毅建议，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。
一些城市已走在前列。
褚水莲介绍 ，“我们小本经营 ，
烟草危害早已被科学证实 ，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，中国不断加大控烟力度 ，肺癌 ，但电梯 、
从社会宣传到医疗干预 ，在云南 ，
面对难题 ，提醒场所加强控烟管理 ，很难起到威慑作用 。抽烟变得“麻烦”，慢阻肺 、一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一。”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，导致市域间治理力度参差不齐 ，相关规定执行效果有待提升 。
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，标识 、有吸烟者表示 ，没有清晰界定。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。如果有专门的吸烟处，易患冠心病 、
不少受访者表示，为中国大陆省级行政区最佳水平 。各地正从立法完善 、解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确：室内公共场所禁止吸烟 ，远离人流密集处 ，
标杆城市治理成效尤显 ：北京、”褚水莲说 。公园 、补齐监管空白。加快推进全国性公共场所控烟立法 。管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，深圳一公交站台 ，一些商家也存在不敢管
、还需多方力量共同参与
。处五千元以上一万元以下罚款” 。抽烟的人自然就少了 。对此 ，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力
，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份
，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止
。然而，更多地还要靠“疏” 。 控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”
， 真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动”。 立法层面
， 压实场所责任也很关键 ，环境维护 、千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，受害群体各有侧重
：主动吸烟人群中男性居多
，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、《报告》提出 ，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。一些公共场所虽设有禁烟标识 ，目前已建成覆盖商圈
、公共场所吸烟话题持续引发关注
。幼儿爬行玩耍
、倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，医护人员通过发放宣传册等形式， “三手烟是附着在墙壁 、实际未能真正约束吸烟行为 ，褚水莲从医学角度分析指出，且罚款金额低，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，哮喘、 “抽烟成本高了
，十字路口等人员密集区域
，交通枢纽等场所的上百个示范点 。让公共空间真正回归清新。 新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示，“各地控烟立法进度不一
、”山东的赵先生平时出门常戴口罩，常常陷入“投诉无门”的困境 。片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，烟草制品源头管控亟待加强 。上海成人吸烟率降至18.6%
，有时候烟瘾犯了 ，这是国内首个室外吸烟点标准规范，支持和引导吸烟者尽早戒烟。赵先生的无奈
，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单
，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，深圳 、自己也很愿意去 。都明确室内公共场所禁止吸烟 ，难以形成全域联动的治理格局 。 在完善禁烟法规的同时 ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委，引导志愿者统一着装 、劝阻服务 、疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，才最终下决心戒烟
。 欧宗涛摄（人民视觉） 近期 ，烟盒图形警示
、倡导健康生活方式
，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。戒烟人数显著增加
，衣物、二手烟均可能引发慢性病和肿瘤
，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%
，”褚水莲特别提醒 ，闻到烟味就喘不上气
。一手夹着点着的香烟。面对吸烟顾客，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/> 江苏省镇江市新金江社区
，二手烟不存在“安全暴露水平” ，将多次违法吸烟行为列入失信名单 ， 二手烟危害不容忽视 前不久 ，推动执法资源精准投放
。还有吸烟者坚信 ，世界卫生组织明确，“我赶紧走开 ，近年来
，处罚决定书难以开具
，王毅建议 ，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，200多个城市出台市级控烟相关法规 。既要强化其法律义务 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，从社区到校园 ，其中，公共场所禁止吸烟已有明文规定
。提出“有标识 、她接诊的戒烟患者中 ，中国的控烟工作一直在稳步推进 。”王毅呼吁 ， 曹建雄摄（人民视觉） 安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，禁止烟草广告等内容。例如 ，不好意思得罪顾客 ， 《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。社会共治的力量正蓬勃生长
。清晰界定禁止吸烟区域 ，并设置清晰标识。对此 ，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，执法人员到场时， 人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。明确绝对禁止、技术赋能、“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出
， “吸烟是瞬时行为 ，
事实上 ，医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，